2023年4月至6月，市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》（京建法〔2016〕14号）要求，委托第三方机构开展了2023年二季度预拌混凝土质量状况评估以及装配式混凝土预制构件质量状况评估工作，对全市正常生产的预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了评估。针对评估过程中发现的各类问题，已要求相关企业及时进行整改，并依法依规对违法违规行为进行了行政处理和行政处罚。具体情况如下：
一、预拌混凝土质量状况评估情况
二季度预拌混凝土质量状况评估期间共对我市正常生产的预拌混凝土企业及站点开展现场评估检查60家次，抽样检测96家次，其中现场评估检查平均得分为87.54分，检查内容包括管理信息平台、生产管理、设备管理、原材料质量管理、出厂质量管理、企业试验室管理、能力核验及拌合物质量验证、质量管理体系及资质、资料管理、合同管理等方面；抽样检测得分率为99.26%，抽检样品包括预拌混凝土砂石骨料以及混凝土试块（拌合物）。
（一）现场评估检查情况
1.现场评估得分情况。二季度评估现场检查全市平均得分为87.54分。其中，通州区（平均分91.12分）、朝阳区（平均分90.21分）、石景山区（平均分89.33分）和海淀区（平均分89.33分）企业平均分较高，怀柔区（平均分81.26分）、顺义区（平均分84.45分）和延庆区（平均分84.47分）企业平均分较低。各区企业现场检查平均分见图1。
图1 二季度评估各区企业现场评估平均得分统计图
2.各评估指标得分情况。二季度评估共计检查三级指标12477项次。其中，符合项共计10074项次，占比80.74%；基本符合项共计1586项次，占比12.71%；不符合项共计818项次，占比6.56%（三级指标不合格项次统计详见附件1）。根据评估指标分类，10项评估指标的平均得分率为89.21%，其中企业试验室管理、出厂质量管理得分率较低，分别为85.44%和84.65%。具体得分率情况见图2。
图2 二季度各检查指标平均得分率情况
（二）评估抽检情况
二季度评估过程中共抽检样品672组，得分率为99.26%，包括砂石骨料192组、试块及拌合物480组。其中抽检砂子96组，得分率为97.92%；抽检石子96组，得分率为97.92%;抽检试块及拌合物480组，得分率为99.79%。
（三）发现的主要问题
二季度现场评估检查发现的重点问题包括：一是部分企业存在混凝土配合比调整未实时记录以及配合比调整授权范围过大，未对高强高性能混凝土单独授权等情况；二是粉煤灰、水等原材料整车累计计量偏差超出标准要求；三是水泥型式检验报告存在缺项、过期、盖章不全等情况。
二、装配式混凝土预制构件评估情况
本次共对我市8家正常生产的装配式混凝土预制构件生产企业开展了评估工作，评估内容包括原材料及配件质量管理、试验室管理、预制构件生产管理、设备设施管理、过程信息化管理、能力核验、原材料（混凝土拌合物）和预制构件抽检。现场评估平均得分为89.74分，抽检得分率为96.15%。
（一）现场检查情况
二季度评估现场评估平均分为89.74分，其中90分及以上企业有5家，90分～80分（含）之间的企业有3家，无80分以下企业。本次现场评估共检查三级指标1008项，其中符合项804项，占比为79.76%；基本符合95项，占比为9.43%；不符合项37项，占比为3.67%；不涉及项72项，占比为7.14%。（三级指标得分率较低项次统计详见附件2）
（二）评估抽检情况
二季度装配式预制构件评估过程中共抽检构件原材料（水泥、砂、钢筋、保温材料）、试块拌合物和预制构件钢筋保护层厚度和回弹强度52组，得分率为96.15%，其中构件原材料28组、拌合物试块8组、预制构件钢筋保护层厚度8组、预制构件混凝土强度（回弹法）8组。
（三）存在的主要问题
二季度现场评估检查发现的重点问题包括：一是部分企业原材料质量证明文件不符合相关要求；二是部分企业混凝土生产过程中配合比试配及调整授权无记录；三是信息化管理中对钢筋保护层、合格证与原材料质量溯源的信息管理衔接不到位，信息更新不及时。
三、上半年评估分级情况
根据2023年上半年预拌混凝土和预制构件的质量状况评估现场检查情况、原材料及预拌混凝土和预制构件的抽检情况、上半年专项检查情况，对预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了分级，企业分级情况及占比见图3。
图3 2023年上半年评估分级情况
（一）预拌混凝土企业评估分级情况
目前全市具备预拌混凝土专业承包资质的企业共109家，其中15家企业处于拆除或长期停产状态，根据2023年上半年现场评估检查情况、抽检情况以及上半年专项检查情况，分级结果如下：
上半年分级为“低风险（优秀）”企业有8家，占比7.34%；“较低风险（良好）”企业有50家，占比45.87%；“一般风险（合格）”企业有32家，占比29.36%；“较高风险”企业有4家，占比3.67%；“停产及高风险”企业有15家，占比13.76%。（分级名单详见附件3）
（二）装配式混凝土预制构件企业评估分级情况
参与上半年分级的装配式混凝土预制构件企业共8家，根据上半年现场评估检查情况和抽检情况，分级结果如下：
上半年分级为“低风险”企业有5家，占比62.5%；“较低风险”企业有3家，占比37.5%。（分级名单详见附件4）
四、下一步工作
各企业要针对评估发现的问题，重点完善相关制度，补足相应漏洞，全面提升质量管理水平，确保预拌混凝土和预制构件出厂质量。市住房城乡建设委也将进一步强化项目监督管理，优化评估指标和评估方法，加强评估成果转化应用，不断提升评估工作水平。
附件：1.2023年二季度预拌混凝土企业评估三级指标不合格项次统计表
2.2023年二季度装配式混凝土预制构件评估三级指标得分率较低项次统计表
3.2023年上半年预拌混凝土企业评估分级结果
4.2023年上半年装配式预制构件企业评估分级结果
附件1-4.pdf